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办事指南
发票使用和管理的许可
受理部门: 各分局发票管理窗口
审批项目编号:  
审批项目依据:  《中华人民共和国发票管理办法》(国函【1993】174号)第18条:临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人,应当凭所在地税务机关的证明,向经营地税务机关申请领购经营地的发票。
第24条规定:使用电子计算机开具发票,须经主管税务机关批准,并使用税务机关统一监制的机外发票,开具后的存根联应当按照顺序号装订成册。
第25条“未经税务机关批准,不得拆本使用发票”。
第27条第1款规定:“任何单位和个人未经批准,不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。”
《中华人民共和国发票管理办法》实施细则(国税发【1993】157号)第7条规定:有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位,可以申请印制印有本单位名称的发票;如统一发票式样不能满足业务需要,也可以自选设计本单位的发票式样,但均需要报县级以上税务机关批准,其中增值税专用发票由国家税务总局另定。
审批收费依据:  
审批总时限:  
   
(1)受理
条件:

 (一)异地申请领购发票
    1.已取得生产经营所在地税务机关填发的《外管证》;
    2.已向外出经营地税务机关申报办理报验登记。
(二)计算机开票许可
    1.有固定的生产经营场所;
    2.财务制度和发票管理制度健全;
    3.发票使用量较大;
    4.有专门的计算机开票人员。
(三)拆本使用许可
    1.在市.县范围内开具发票,但整本携带有困难的;
    2.在同一县(市、区)范围内设立一个或者一个以上的非独立核算的分支机构,但每一分支机构整本使用有困难的;
    3.其他合理原因需要拆本使用的纳税人。
(四)跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票许可跨市县的运输业务根据需要随车携带、使用空白运输发票不需审批,其他空白发票则不准跨地区携带、邮寄、运输。
(五)申请印制具名发票的许可
    1.有固定生产经营场所;
    2.财务和发票管理制度健全;
    3.发票使用量较大或者统一发票式样不能满足业务需要的单位。

 

标准:  (一)异地申请领购应提交的有关资料
    1.税务行政许可申请表;
    2.《发票领购簿》;
    3.《税务登记证》(副本);
    4.购票员身份证明;
    5.财务专用章或发票专用章印模;
    6.生产经营所在地主管税务机关填发的《外管证》;
    7.合同或支付证明。
(二)计算机开票许可应提交的资料
    1.税务行政许可申请表;
    2.《发票领购簿》;
    3.《税务登记证》(副本);
    4.购票员身份证明(如身份证、护照、工作证以及其他能证明经办人身份的证件,下同);
    5.财务专用章或发票专用章印模;
    6.计算机开具发票软件及使用说明书。
(三)拆本使用许可应提供的资料
    1.税务行政许可申请表;
    2.拆本发票携带人或开票人的身份证明。
(四)申请印制具名发票的许可应提交的资料
    1.《企业具名发票印制申请审批表》;
    2.《发票领购簿》;
    3.《税务登记证》(副本);
    4.购票员身份证明;
    5.自行设计的具名发票式样;
    6.财务专用章或发票专用章印模。
本岗位责任人:  
岗位责任及权限:  
办理时限:  
需征求相关行政主部门意见的办理时限:  
   
(2)审核
标准:   1.申请印制具名发票向县级以上税务机关提出申请;异地申请领购发票、计算机开票、拆本使用发票向外出经营地或者生产经营所在地主管税务机关申请;
   2.税务机关批准。
本岗位责任人:  
岗位责任及权限:  
办理时限:  
   
(3)复核
标准:  
本岗位责任人:  
岗位责任及权限:  
办理时限:  
   
(4)会签
标准:  
本岗位责任人:  
岗位责任及权限:  
办理时限:  
   
(5)审定
标准:   1.异地申请领购发票的许可期限:与《外管证》有效期同期; 
  2.计算机开票许可期限、拆本使用许可期限、申请印制具名发票的许可期限:长期。
本岗位责任人:  
岗位责任及权限:  
办理时限:  
   
(6)告知
标准:  
本岗位责任人:  
岗位责任及权限:  
办理时限:  
   
(7)投诉
投诉途径及方式、电话:  
本岗位责任人:  
岗位责任及权限:  
办理时限:  
告知方式及时限:  
   
 
责任单位
市财政局(市地税局)
 
 
 
 
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